Ассоциация «Союз кадастровых инженеров» предупреждает своих членов об изменении законодательства, вступившем в силу с 1 февраля 2026 года. С этой даты Приказом Росреестра от 23.10.2024 № П/0328/24 установлено обязательное требование, а именно при подготовке межевых и технических планов, а также карт-планов территории адрес объекта недвижимости необходимо указывать в виде уникального идентификатора Государственного адресного реестра (ID ФИАС). Указание текстового почтового адреса больше не допускается, за исключением случаев, когда адрес объекту не присвоен в установленном порядке либо объект не является объектом адресации. В таких ситуациях в документах указывается местонахождение объекта.
Отсутствие ID ФИАС в документе (при наличии у объекта присвоенного адреса) является прямым основанием для приостановления кадастрового учёта.
ID ФИАС подлежит обязательному указанию только в отношении объектов, которые в соответствии с п.5 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов (Постановление Правительства РФ №1221) являются объектами адресации. Если объект не отнесен к объектам адресации, в документе указывается местонахождение такого объекта.
Таким образом, в работе необходимо учитывать следующее:
1. Адрес должен быть присвоен ДО кадастрового учёта. Присвоение адреса объекту адресации должно осуществляться до внесения сведений в ЕГРН и присвоения кадастрового номера. Ранее действовавший порядок, при котором адрес присваивался после учёта, больше не применяется.
2. Кадастровый инженер вправе сам обратиться за присвоением адреса. Согласно абзацу 4 пункта 29 Постановления Правительства РФ № 1221, кадастровый инженер имеет право обратиться с заявлением о присвоении адреса объекту недвижимости, в отношении которого он выполняет кадастровые или комплексные кадастровые работы.
3. Основание для такого обращения. Основанием для обращения кадастрового инженера за присвоением адреса служат:
· договор подряда на выполнение кадастровых работ;
· государственный или муниципальный контракт на выполнение комплексных кадастровых работ (в соответствии с 44-ФЗ).
4. Порядок отражения адреса в зависимости от ситуации.
| Ситуация | Что указывать в документе |
| Адрес есть в ГАР (ФИАС) | Уникальный номер адреса (ID ФИАС) |
| Адрес присвоен до вступления в силу ПП №1221, но его нет в ГАР | Текстовый адрес на основании акта уполномоченного органа (ID ФИАС не требуется) |
| Нет ни адреса в ГАР, ни акта прежнего органа | ID ФИАС, присвоенный уполномоченным органом по обращению кадастрового инженера (п. 29 ПП №1221) |
Текущая ситуация по данным ряда Управлений Росреестра показывает, что в апреле 2026 года до 50% поступающих межевых и технических планов не содержат ID ФИАС. Это ведет к резкому увеличению количества приостановлений учётно-регистрационных действий. Проблема усугубляется тем, что процедура присвоения адреса органами местного самоуправления занимает время, и регистраторы вынуждены выносить решение о приостановлении.
Учитывая высокую вероятность массового характера подобных приостановок в начальный период действия нового регулирования, Ассоциация просит обратить особое внимание на исполнение указанного требования. Заведомо осознанные действия по нарушению нового требования, допущенные непосредственно кадастровым инженером, могут повлечь негативные последствия в виде дисциплинарного взыскания к кадастровому инженеру в случае обращения территориальных органов Росреестра.
Ассоциация "Союз кадастровых инженеров" настоятельно рекомендует своим членам:
1. Проверить документы, поданные после 1 февраля 2026 года, на наличие ID ФИАС.
2. При отсутствии идентификатора — отозвать документы, доработать и подать повторно.
3. Перед подготовкой документа проверять наличие и корректность ID ФИАС через сервисы ФИАС (ГАР).
4. При отсутствии присвоенного адреса — лично инициировать его присвоение в установленном порядке (как кадастровый инженер) либо надлежащим образом оформлять описание местонахождения объекта.
5. Передавать заказчику или направлять в орган регистрации документы только после получения уникального идентификатора адреса.