Плановая проверка: как успешно пройти проверку СРО

Уважаемые члены Ассоциации «Союз кадастровых инженеров»!

В целях повышения эффективности планового контроля, а также ответа на вопросы, возникающие в ходе проведения контрольных мероприятий, мы подготовили информацию и рекомендации, которые помогут Вам успешно пройти проверку в Ассоциации "Союз кадастровых инженеров" и получить акт о соответствии.

Как пройти проверку СРО?
Что интересует СРО во время проверки?
Какие документы необходимо предоставить?
Рекомендации по прохождению проверки
Как избежать меры дисциплинарного воздействия?
Нужно ли проходить проверку, если временно не осуществляю деятельность?

Во исполнение требований законодательства РФ Ассоциацией ежегодно утверждается График проведения плановых проверок на очередной календарный год, который размещен на сайте Ассоциации в разделе «Раскрытие информации» (подраздел «Контроль деятельности членов Ассоциации»). Ссылка на размещенную информацию: https://www.srokadastr.ru/01.01.07.06/280.

Программа контрольных мероприятий предусматривает проверку:

соблюдения условий членства в СРО КИ;
соблюдения требований законодательства РФ при осуществлении кадастровой деятельности.

Если Вы включены в График плановых проверок на очередной календарный год, то для успешного прохождения плановых контрольных мероприятий, настоятельно рекомендуем подготовиться к проверке заблаговременно!

Частыми нарушениями, из опыта прошлых контрольных мероприятий, являются:

задолженность по членским взносам;
несвоевременное повышение квалификации, предусмотренное не реже, чем один раз в 3 года;
отсутствие актуальных сведений об отсутствии судимости и отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц (подтверждается не реже чем один раз в 3 года соответствующей справкой, выданной уполномоченным органом);
превышение возможного срока приостановления кадастровой деятельности (установлен не более 3 лет. Напоминаем, что из общего срока приостановления деятельности исключается период нахождения в декретном отпуске. Однако указанное необходимо документально подтвердить СРО КИ).

Основные рекомендации по подготовке к плановой проверке:

Шаг 1. Проверить актуальность информации, содержащейся в реестре членов Ассоциации, и провести предварительную самостоятельную оценку своего соответствия требованиям законодательства РФ, внутренним документам Ассоциации. Рекомендуемые действия включают проверку на:

полноту внесения членских взносов (напоминаем, что для членов Ассоциации установлены 2 вида взносов: целевой и годовой);
проверку соответствия информации, содержащейся в Реестре членов СРО, фактическим сведениям (форма организации кадастровой деятельности: наличие информации о выбранной форме организации кадастровой деятельности, места работы в качестве кадастрового инженера, наличие полной информации о работодателе - юридическом лице, включая полное и краткое наименование организации, контакты (телефон, адрес места нахождения, электронный адрес), актуальность своих паспортных данных, и иное).
своевременность прохождения повышения квалификации по нужной программе (повышение квалификации необходимо проходить не реже чем 1 раз в 3 года);
наличие договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера (отсутствие в реестре членов Ассоциации информации о договоре страхования гражданской ответственности может быть причиной того, что кадастровый инженер не был внесен в коллективный договор страхования в виду того, что им не был внесен целевой взнос. Напоминаем, что страхование - обязательное условие членства в саморегулируемой организации вне зависимости от осуществления производственной деятельности);
своевременность предоставления справок МВД и ИНФС об отсутствии судимости и отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц, соответственно (указанные сведения необходимо актуализировать не реже чем 1 раз в 3 года);
также рекомендуем ознакомиться со статистической информацией о своей профессиональной деятельности по данным ГРКИ и, при несоответствии или отсутствии информации, своевременно обратится в территориальное подразделение Росреестра для корректировки сведений (образец такого обращения можно получить в Ассоциации).

Оценку своего соответствия можно провести на основании сведений, размещенных в открытом доступе - в Реестре членов СРО, а также сведений, доступных в Личном кабинете члена СРО.

Полезные ссылки:

Шаг.2 В случае выявления несоответствий требованиям законодательства РФ и внутренним документам Ассоциации, необходимо оперативно принять меры по устранению несоответствия и довести до сведения Ассоциации.

Полезные ссылки:

Как актуализировать сведения в реестре членов Ассоциации?

Шаг 3. После получения Уведомления о начале проведения проверки, оформить отчет и направить его в Ассоциацию СКИ (Уведомление о проведении проверки с формой отчета для заполнения будут направлены не позднее чем за месяц до начала проведения проверки. Сроки проверки указаны в Графике проверок).

Более подробно ознакомиться с перечнем требований, подлежащих плановой проверке, а также с предлагаемыми действиями для предварительной самопроверки можно в приложении ниже (см. таблицу).

Обращаем внимание, что обязанность поддержания соответствия кадастрового инженера требованиям законодательства РФ возложена исключительно на члена саморегулируемой организации.

Указанное относится и к обязанности по внесению членских взносов, установленных в саморегулируемой организации. Особо обращаем внимание, что принятые работодателем обязательства по внесению взносов за кадастрового инженера является добровольной инициативой самого работодателя, указанные соглашения устанавливаются между работником и юридическим лицом, и не могут относится к деятельности саморегулируемой организации! Таким образом, нарушение порядка внесения взносов не освобождает члена СРО КИ от ответственности за несвоевременность и (или) полноту внесения установленных в саморегулируемой организации взносов.

Также обращаем внимание, что вне зависимости от результата плановой проверки, члену Ассоциации необходимо обеспечить поддержание и контролировать свое соответствие требованиям закона на постоянной основе во избежание возможных негативных последствий для своей деятельности.

Саморегулируемые организации, во исполнение своих функций и задач, периодически проводят «срезы» по некоторым параметрам с целью контроля соответствия своих членов требования законодательства РФ, кроме того СРО обязана проводить внеплановые контрольные мероприятия, в случае поступления информации о несоответствии своего члена в адрес СРО. Такие массовые проверки могут проводиться на основании информации, поступающей, например, от Росреестра в отношении результатов профессиональной деятельности кадастровых инженеров (статистика по реестровым ошибкам, информация о превышении допустимого 3-хлетнего срока приостановления деятельности).

Напоминаем, что кадастровый инженер может быть исключен из состава членов саморегулируемой организации по следующим основаниям, перечисленным в ч. 15 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ:

нарушения кадастровым инженером обязательных условий членства в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, установленных частью 13 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ;
неосуществления кадастровым инженером кадастровой деятельности в течение 3 (трех) лет, за исключением случаев нахождения кадастрового инженера в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
нарушения срока уплаты членских взносов;
10 и более реестровых ошибок за 3 (три) года деятельности кадастрового инженера;
25 и более процентов принятых в течение календарного года решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

Исключение кадастрового инженера из СРО по указанным причинам ограничивает возможность его повторного вступления в какую-либо саморегулируемую организацию кадастровых инженеров на 6 месяцев либо 2 года в зависимости от основания исключения!

По всем вопросам, связанным с проведением плановых проверок,

всегда можете обратиться по телефону 8 (906) 757-79-27 или направить

сообщение посредством WhatsApp на номер 8(926)633-05-53.

Таблица. Перечень основных требований, подлежащих плановой проверке и рекомендации по подготовке к плановой проверке члена Ассоциации «Союз кадастровых инженеров» на 2024 год

№ п/п	Перечень требований, подлежащих плановой проверке	Регулирующие нормы	Действия для самопроверки
Соблюдение обязательных условий членства в саморегулируемой организации
1.1.	Внесение установленных Ассоциацией взносов за проверяемый период	п.3 ч.13 ст.29 №221-ФЗ[i], раздел 3 Положения о членстве[ii],	Проверить отражение сведений о внесении всех видов взносов посредством Личного кабинета члена Ассоциации
1.2.	Отсутствие наказания в виде дисквалификации	п. 5 ч. 2 ст. 29 №221-ФЗ, подп. 5 п. 2.1. Положения о членстве	Проверить даты справок и отражение информации о наличии актуальных сведений о переданных в СРО справках МВД и ИФНС посредством Личного кабинета члена Ассоциации. Справки об отсутствии информации в реестре дисквалифицированных лиц / об отсутствии судимости должны быть выданы (датированы) не ранее: 1) января 2021 г. -для членов Ассоциации, у которых период проверки 17.05.2024-31.05.2024; 2) июня 2021 г. - для членов Ассоциации, у которых период проверки 29.11.2024-13.12.2024;
1.3.	Отсутствие непогашенной или неснятой судимости	п. 6 ч. 2 ст. 29 №221-ФЗ, подп. 6 п. 2.1. Положения о членстве
1.4.	Наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера, отвечающего установленным ст. 29.2 №221-ФЗ требованиям	п. 7 ч. 2 ст. 29 №221-ФЗ, подп. 7 п. 2.1 Положения о членстве	Проверить наличие актуальных сведений о заключенном договоре страхования (присоединении к коллективному договору страхования, заключенного Ассоциацией) в реестре членов Ассоциации посредством Личного кабинета. На момент завершения проверки договор должен быть действующим
1.5.	Соответствие образования кадастрового инженера требованиям законодательства РФ	п. 2 ч. 2 ст. 29 №221-ФЗ, подп. 2 п.2.1. Положения о членстве	Проверка соответствия образования требованиям п. 2 ч. 2 ст. 29 №221-ФЗ, приказа МЭР от 26.04.2018 № 229[iii], наличие дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений (при необходимости) в соответствии с приказом МЭР от 24.08.2016 №541[iv] проводилась в Ассоциации ранее. Тем не менее, указанный параметр включается в плановый контроль для выявления возможных случаев несоответствия образования.
2. Соблюдение требований законодательства РФ в области кадастровых отношений, внутренних документов Ассоциации при осуществлении кадастровой деятельности
2.1.	Форма организации кадастровой деятельности (в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве работника юридического лица на основании трудового договора)	ч. 1 ст. 31 №221-ФЗ	Проверить на наличие и полноту указанной информации в реестре членов Ассоциации посредством Личного кабинета члена Ассоциации. Обращаем внимание, что в реестр должна быть внесена полная информации о работодателе - юридическом лице, включая полное и краткое наименование организации, контакты (телефон, адрес места нахождения, электронный адрес).
2.2.	Наличие печати с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования РФ	п. 6 ч. 2 ст.29.1 №221-ФЗ, подп. 6 п. 3.6. Стандарта	Проверяется СРО при вступлении и обработке полученного от члена Ассоциации отчета по плановой проверке
2.3.	Осуществление кадастровой деятельности (представление в орган регистрации прав подготовленных межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории) в течение трех лет	п. 7 ч.15 ст. 29 №221-ФЗ	Посредством данных ГРКИ, размещенного на сайте Росреестра. В связи с чем рекомендуется проверить наличие информации о результатах деятельности в указанном реестре, размещенном на сайте Росреестра
3.Соблюдение требований к своевременному прохождению обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации кадастровых инженеров
3.1.	Прохождение кадастровым инженером один раз в три года обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации	п. 10 ч. 2 ст. 29.1 №221-ФЗ	Проверить актуальность и наличие данной информации в реестре членов СРО посредством Личного кабинета члена Ассоциации. Периодичность прохождения повышения квалификации - не реже 1 раза в 3 года Рекомендуемые даты прохождения повышения квалификации: 1) не позднее апреля 2024 г. для тех, кто проходил последнее повышение квалификации до 01.07.2021; 2) не позднее октября 2024 г. для тех, кто проходил последнее повышение квалификации 31.12.2021.

[i] Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"

[ii] Положение о членстве в саморегулируемой организации Ассоциация «Союз кадастровых инженеров» (в редакции утв. Протоколом Общего собрания членов от 26.04.2023 № 11)

[iii] Приказ Министерства экономического развития РФ от 26 апреля 2018 г. N 229 "Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, и о признании утратившими силу приказа Минэкономразвития России от 29 июня 2016 г. N 413 и пункта 1 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России в сфере кадастровой деятельности, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 октября 2017 г. N 578"

[iv] Приказ Министерства экономического развития РФ от 24 августа 2016 г. N 541 "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности"

!!! После ознакомления с вышеуказанной информацией рекомендуем ознакомиться с ответами на вопросы общего характера, которые были ранее заданы Вашими коллегами. Возможно среди них Вы найдете ответ на своей вопрос перед тем, как направить его в Ассоциацию. Если такого ответа не нашли, обязательно обращайтесь в Ассоциацию.

ЧАСТЫЕ ВОПРОСЫ ПО ПЛАНОВОМУ КОНТРОЛЮ

Как можно получить форму Отчета плановой проверки?

Форма Отчета плановой проверки будет направлена члену Ассоциации вместе с Уведомлением о начале проведения проверки. До начала проверки достаточно поддерживать актуальность сведений, включенных в рестр членов Ассоциации и соблюдать иные условия членства в СРО КИ.

Будет ли проводиться плановая проверка в отношении меня, если кадастровым инженером временно приостановлена деятельность (декретный отпуск, расторжение трудового договора и иное)?

Да, плановый контроль проводится в отношении члена саморегулируемой организации вне зависимости от ведения им в настоящий момент профессиональной деятельности с периодичностью не реже чем 1 раз в 3 года. В случае временного приостановления кадастровой деятельности (например, декретный отпуск, служба в армии, нахождение на лечении или реабилитации) какая-либо приостановка членства в саморегулируемой организации кадастровых инженеров не возможна. Физическое лицо, являясь членом СРО КИ, продолжает сохранять все права и обязанности ее членов, а также обязан проходить все виды контроля и участвовать в деятельности профессионального сообщества (голосовать по вопросам повестки общих собраний членов Ассоциации, предоставлять необходимую информацию по запросам СРО КИ, принимать участие в работе апелляционной комиссии в качестве ее члена, если ранее был включен в состав комиссии и иное).

Однако при объективных причинах невозможности прохождения плановой проверки в утвержденный Графиком проверки срок, член Ассоциации может ходатайствовать о переносе такого срока проверки.

107014, Москва, ул.Жебрунова, дом 6, стр. 1 оф.300/8